En el contencioso que mantienen ayuntamiento y Club Hípico Botafuegos existen divergencias en la interpretación de la ley, por ello, desde algecirasalminuto.com estrenamos esta nueva sección, en la que un abogado de reconocido prestigio (Pablo Álvarez) emita una opinión profesional e independiente de cada asunto que preocupe a la ciudadanía y necesite ser aclarado en conceptos legales. para empezar el club Hípico Botafuegos. Aquí tienen su opinión.

La revocación legal de la licencia del Club Hípico Botafuegos por parte del Ayuntamiento de Algeciras ha sido objeto de un gran debate durante los últimos tiempos. Un proyecto que consiguió hacerse realidad, inaugurado hace tiempo por el alcalde del consistorio, vio como después tuvo que cerrar sus puertas tras una controvertida decisión municipal. Pero, ¿cuáles son los matices jurídicos de esta decisión y de la situación de la licencia del Club Hípico?

En mi opinión, quizás nos encontremos ante otro nuevo caso de abuso de poder por parte de la Administración. Una Administración, el Ayuntamiento de Algeciras, que recibió, sin poner ninguna objeción, todos los informes necesarios para la obtención de la licencia durante la ejecución del proyecto, el cual vio la luz finalmente dando trabajo a decenas de personas. Años después, la sorpresa es recibida en forma de revocación de la licencia de apertura, y no sólo eso, sino que además el propietario del Club, José Galán, comprueba con sorpresa como es sancionado con una multa millonaria. Este es un hecho curioso, cuando se conoce que la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía siempre obliga a la Administración a indemnizar, y no a sancionar, cuando se produce un acto revocatorio de cualquier licencia.

Es por esto que, desde mi punta de vista, no se respetan importantes aspectos formales de la actuación de las diferentes Administraciones.

¿Por qué el Ayuntamiento ha ido contra sus propios actos? ¿Por qué la Junta de Andalucía emite un "informe", parece ser que sin seguir el procedimiento establecido para ello y sin tener la competencia correspondiente?

Es cierto que el Club Hípico se ha construido sobre lo que se considera suelo no urbanizable. Ahora bien, quizás no todos conozcan que sobre dicho tipo de suelo, el actual Plan General de Ordenación Urbana y las normas urbanísticas contemplan y permiten determinados tipos de construcciones sobre el mismo. Además, y es una cuestión de gran importancia, existen en terrenos colindantes viviendas y cortijos que disfrutan de una pseudolegalidad sin ningún tipo de licencia, y en cambio el Ayuntamiento no se pronuncia sobre ello y permite su existencia.

Pocas garantías de éxito podemos esperar los ciudadanos de Algeciras en nuestros proyectos o viviendas cuando observamos como en el caso analizado, que el Ayuntamiento otorga una apertura y más tarde revoca arbitrariamente la misma, aparentemente sin respetar toda una serie de requisitos que obligatoriamente tiene que cumplir toda Administración cuando emite un acto revocatorio de esa naturaleza. Es un principio recogido en las leyes que una Administración nunca puede ir contra sus propios actos, y en este caso, ha hecho precisamente esto. Quizás haya llegado el momento de que las competencias municipales de urbanismo, tan defendidas por el Tribunal Constitucional y guardadas con tanto celo por los ayuntamientos, deban ser vigiladas y supervisadas por un ente administrativo superior. En los últimos tiempos, los ayuntamientos están haciendo méritos suficientes para ello.

Por Pablo Álvarez
Abogado
Experto en Urbanismo
Master en Administración y Dirección de empresas

www.alvarezvallejo.com

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Comentarios (13)

• |2010-02-10 10:19:15 lctor gradecido
  Las tres B: es bueno, bonito y barato que los lectores ytengamos la opinión dem un profesional del derfcho sobre temas que los ciudadanos no lo tenemos nada claro
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• |2010-02-10 10:44:06 limonero
  Enorme este articulo, y esta opinion contrastada. Nos aclara muchas cosas que, aunque se sabian, nunca esta de mas que vengan corroboradas por palabras de expertos.
  Aqui se confirma la existencia de dos varas de medir por parte de la Administracion, y sobre todo, el abuso de poder.
  Un 10 para Algeciras al Minuto por esta seccion, pero cuidado, al Regimen quizas no le guste lo que aqui se escribe, y ya saben lo que le paso al limon...
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• |2010-02-10 11:32:12 Anónimo
  Después de dar su opinión particular sobre el asunto, ¿nos dará la explicación técnica?. En lo que ha escrito hay poco de técnico y mucho de visión sectaria.
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• |2010-02-10 11:57:12 tu prima
  EN ESTE AYUNTAMIENTO HAY QUE IR A PLENO PARA QUE VEAIS LA CANTIDAD DE DINERO QUE EL AYUNTAMIINTO TIENE EN ROJO. Y QUE LOS ALGECIREÑO SEPA LA PILA DE CHOROZO QUE HAY .ANTES QUE NADA POR FAVOR LIMPIAR BIEN EL AYUNTOMIENTO.
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• |2010-02-10 12:13:44 Ribó  - Barriada del Arrozz
  Enhorabuena por la nueva seccion.
  Hablando de Urbanismo......... Parece que todos los que iban a tirar de la manta en lo de B.Arroz estan calladitos.
  Que opina el abogado de este tema ?
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• |2010-02-10 21:46:25 Pepe
  En principio dudo mucho que sea la opinión formal de un abogado, y si lo es que por lo menos tiene que ser sobrino del dueño de Botafuegos.
  Mire "Sr. Letrado" es de risa el comentario, porque no puedo llamar de otra manera lo que usted hace del tema. Me han hecho sentir vengüenza ajena tanto la forma de expresarse como la defensa y la presentación que hacen de la "chorrada" que ha escrito desde este foro.
  Y digo bien: "chorrada". Por favor y que encima lo titulen como que viene a resolver la carencia existente al respecto que el "Sr. Letrado" estima "necesite ser aclarado en conceptos legales".
  De todas las opiniones que quiera, hombre y desde este foro, se defienda lo que se quiera, pero no diga barbaridades como: "existen en terrenos colindantes viviendas y cortijos que disfrutan de una pseudolegalidad sin ningún tipo de licencia, y en cambio el Ayuntamiento no se pronuncia sobre ello y permite su existencia" para justificar la pe...
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• |2010-02-10 21:47:36 Pepe
  ...persecución de algo que es manifiestamente ilegal y, por último, como puedo leer de un letrado que afirma y de la manera que lo hace "Es un principio recogido en las leyes que una Administración nunca puede ir contra sus propios actos..." ¡venga hombre, o usted ha hecho Derecho en un chino o tenía anginas el día que se impartió la clase sobre Ley 30/92, de 26 de noviembre, delRégimen jurídico de las administracione públicas y del procedimiento administrativo común.
  Sres de Algeciras al Minuto, no todo vale. Ya lo escribí una vez, no hay peor mentira que una media verdad ni hay peor informador que el sectario. Dé la información que quiera, defienda lo que quiera, siempre dentro de la ley, porque estos foros no son anónimos, pueden perseguirse perfectamente las opiniones ya que son fácilmente identificables con su orden judicial correspondiente, emita la opinión que quiera, peor es de bala calaña confundir a quién no tiene los conocimientos necesarios para tener una opinió...
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• |2010-02-10 21:48:49 Pepe
  ...opinión formada. A ese hay que ayudarle a que se la forme desde una información no partidista ni subjetiva.
  No sean ustedes la "voz de su amo" que es muy triste que haya gente que crean estar leyendo verdades. Den su opinión, pero de verdad si eso es bueno, si quieren defender una idea o a quien sea háganlo con valentía, porque en este caso le están haciendo un flaco favor al ciudadano y al propio Pepe Galán.
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• |2010-02-10 23:27:59 Anónimo
  PARTIDISTA TU SR. PEPE PORQUE SE TE VE DE VENIR PERO DESDE MUY LEJOS SOCIALISTO QUE ERES MUY LISTO Y SI QUE ES VERDAD QUE UN AYUNTAMIENTO QUE NO PUEDE IR CONTRA SUS PROPIOS ACTOS PORQUE SINOS ESTO SERIA LA CARABINA DE AMBROSIO, UNO LO PONE Y OTRO LO QUITA Y SI SABES TANTOS DE LEYES PORQUE NA FALTAS A LA VERDAD Y NOS CUENTAS QUE HAY QUE INDEMNIZARLE A ESTE SR. POR QUE EL LA LICENCIA LA ABONO LO QUE EL CONSISTORIO LE PUSO CON LO CUAL SI AHORA DICE QUE NO A PAGAR. ANIMO GALAN QUE YA QUEDA POCO PARA LA VERDAD EN LOS JUZGADOS
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• |2010-02-14 21:11:10 Lady Gaga
  pues Señor Pepe si estos foros no son anónimos y se puede perseguir a los que escriben como usted dice, persigan al señor letrado y verá que no estudió en un chino, orgulloso tenia que estar de tener un profesional como el señor Alvarez en Algeciras
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• |2010-02-16 14:14:56 anónimo  - Cumprimiento de las normas en personas graduadas.
  En Algeciras existe personas que no deben de ejercer en nuestra ciudad, por esta inscrito commo empleado en el Ayuntamiento, se sabe que algunos de ellos lo hace siendo totalmente ilegar.
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• |2010-02-22 20:22:38 no a botafuegos
  que no que no, que muy bien por rull, caña a las construcciones ilegales
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• |2010-02-24 21:24:59 Pitojuan
  Yo no se de leyes, pero si digo que es una lástima que unas instalaciones tan bonitas como las de Botafuegos sean prohibidas. En vez de poner tanto interés y bilis en condenar esas instalaciones debian de ponerlo en llegar a un acuerdo para legalizarlas.
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